Государственная Дума РФ рассмотрит доработанный и улучшенный законопроект о правилах соблюдения тишины в многоквартирных домах. Согласно новым вводным, гражданам и организациям по всей стране будет запрещено проводить ремонтные работы, сопровождающиеся шумом, с 09:00 до 19:00 с перерывом с 13:00 до 15:00. Нарушителям грозит штраф.
Online47 узнал у депутата Госдумы России Ярослава Нилова об актуальности и востребованности этого новшества, а также обсудил с адвокатом, профессором права Янисом Юкшой, какие возможности реализация законопроекта открывает перед теми, кто страдает от действий соседей и как им отстоять свои права.
Правила везде одни
Глава комитета ГД РФ по труду и соцполитике напомнил, что идея не нова, однако ранее ответственность за нарушения покоя граждан была передана регионам. По его мнению, это было ошибкой, так как за прошедшее время механизм был оптимизирован лишь Москве.
«Сегодня комитет по конституционному законодательству рассмотрел нашу инициативу по поводу введения ответственности за нарушения закона о тишине. Учитывая те значения, которые были высказаны, мы посчитали правильным комплексно подойти к законопроекту и поднять его с регионального уровня на федеральный. Так мы уже на уровне страны устанавливаем временные промежутки, обязанность по соблюдению тишины и покоя и уже в административном законодательстве прописываем санкцию за нарушение этих самых правил», — рассказал Ярослав Нилов.
Народный избранник добавил, что ответственность должна быть дифференцирована в отношении граждан, должностных и юридических лиц.
В свою очередь, адвокат, профессор права Янис Юкша обратил внимание, что российский менталитет зачастую тяготеет к тому, чтобы договориться в любой ситуации, даже если речь идет о нарушении закона. И пока что в случае с шумом это тоже может быть оправданно, ведь не у всех есть деньги и время на суды, да и результат в случае удачи пока сложно назвать релевантным.
Pxhere.com
Эксперт убежден, что в многоквартирных домах должны действовать единые правила общежития, а решение установить единый порядок для всех регионов назрело уже давно. По его мнению, депутаты предложили удачный временной отрезок, когда большинство людей находятся вне дома, а вернувшись, смогут рассчитывать на полноценный отдых.
«Ни для кого не секрет, что если рядом проводится ремонт в какой-то квартире, то это сродни стихийному бедствию. И люди постоянно пытаются договориться, но с другой стороны могут банально дверь не открывать, по-русски не говорить. В связи с этим должны быть конкретные правила, которые можно применить. Если появится возможность одернуть нарушителя с помощью правоохранительных органов, это прекрасно. Пока так сделать удается немногим, и то если время далеко за полночь, усилив обращение речью про еще какие-нибудь незаконные моменты», — отметил Янис Юкша.
При этом адвокат указал на то, что вступление новых норм в силу должно происходить поэтапно, а не одномоментно. Начать жить по новым правилам для кого-то будет непросто, но со временем запретительные меры обязательно приведут к выстраиванию в обществе новой культуры поведения.
Не надо стесняться
Юрист не считает обязательным предупреждать соседей о решении обратиться в правоохранительные органы. По его словам, наказание за административное правонарушение вполне сойдет за предупреждение. Хотя при первом возникновении шума в неположенное время при желании и для поддержания добрососедских отношений можно попробовать обсудить проблему тет-а-тет.
«Безусловно, вы всегда можете попробовать прекратить это правонарушение путем переговорного процесса. Но, как и в гражданских правоотношениях, да даже в уголовном судопроизводстве, существует понятие о примирении сторон, когда лицо освобождается от ответственности. Всегда можно прийти к примирению сторон, вот вам и договоренность внятная и вразумительная. Не нужно стесняться пользоваться надстройками, созданными самим обществом, в виде полиции, судов, административных инспекций», — подчеркнул Янис Юкша.
Касается этот законопроект и различных общественных заведений, включая ночные клубы и бары, которые решили разместить вблизи жилых зданий или непосредственно в них. Их владельцам стоит серьезно задуматься над созданием надежной звукоизоляции, чтобы бизнес не стал несчастьем для окружающих.
Pxhere.com
По мнению эксперта, в жилых зданиях в приоритете всегда должны быть интересы жильцов. Нарушение условий их проживания необходимо серьезно пресекать. В ином случае нужно иметь социальные договоренности об отсутствии конфликта, что происходящее связано с временными трудностями, приносить компенсации, извинения.
Какие ваши доказательства
Тем временем, привлечение предполагаемого нарушителя спокойствия к ответственности представляет собой не такую простую задачу. Просто сообщить о шуме недостаточно – нужны доказательства. К ним относятся наличие свидетелей, какие-либо подтверждающие записи или документы.
«Во-первых, это свидетельские показания. Идеально, если приехавшие по вызову полицейские проинспектировали правонарушение. Тогда будет рапорт должностного лица, который укажет, что по прибытии подобные действия имели место. Можно сделать запись на мобильный телефон. Уместно и задействование каких-то специальных приборов. Шум может мешать и иным соседям – нужно попытаться найти пострадавших вместе с вами», — рассказал Янис Юкша.
В заключение он пришел к выводу, что одних штрафов в некоторых случаях может оказаться недостаточно, поэтому не исключено ужесточение законодательства вплоть до выселения нерадивых жильцов – естественно, с компенсацией.
По предварительным данным, размер штрафа для граждан за первое нарушение тишины в неположенные часы может составить от 500 рублей до 2 тыс. рублей, за последующее — от 2 тыс. до 5 тыс. рублей, для должностных лиц — от 5 тыс. до 10 тыс. рублей и от 10 тыс. до 20 тыс. рублей, для юрлиц от 20 тыс. до 50 тыс. рублей и 50 тыс. до 100 тыс. рублей соответственно.
Филатов Степан
Фото: Pxhere.com
